Hace ahora 300 años, con la firma del tratado de Utrecht
entre Gran Bretaña y España en 1713, la Corona española cedió a la
Corona británica el territorio de Gibraltar, una pequeña península
localizada en la angostura del estrecho de Gibraltar estratégicamente
posicionada y con control de acceso al mar Mediterráneo, "con entero
derecho y para siempre", según el documento. Y desde aquel mismo momento
la recuperación de Gibraltar ha sido un objetivo permanente de la
política exterior española. Con este propósito, durante el siglo XVIII,
se utilizaron indistintamente instrumentos diplomáticos y bélicos. En
dos ocasiones, España intento por la vía de las armas recuperar la
plaza, sin ningún éxito.
No obstante, hay que tener en cuenta que en
el artículo X del Tratado de Utrecht se especificaba que solo se cedían
la ciudad y el castillo de Gibraltar junto con su puerto,
defensas y fortalezas. Eso implica que España no cedió el istmo, las
aguas territoriales o el espacio aéreo suprayacente. Además, en el
documento figuraba que España tiene un derecho preferente para recuperar
este territorio en el caso en que la Corona británica decida darlo,
venderlo o enajenarlo de cualquier modo.
Desde 1963 Gibraltar está incluido en la lista de territorios sometidos a descolonización,
dentro del ámbito de actuación del Comité Especial encargado de
examinar la situación con respecto a la aplicación de la Declaración
sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos
coloniales. Y en la Declaración de Lisboa de 1980 entre España y el Reino Unido
ambos Gobiernos se comprometían a resolver el problema de Gibraltar en
un espíritu de amistad y de acuerdo con las resoluciones pertinentes de
Naciones Unidas sobre la necesidad de descolonizar Gibraltar. La
Declaración de Lisboa fue desarrollada posteriormente por la Declaración
de Bruselas, de 1984, en la que España y el Reino Unido sentaron las
bases de un nuevo proceso negociador, que quedó interrumpido por el
Reino Unido y no ha sido retomado hasta la fecha.
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